“早日签约早得利，观望拖延一场空”是不是陷阱？
拆迁标语，是政府向老百姓宣传拆迁政策，引导、号召大家积极配合拆迁所使用的宣传方式之一。据拥有近300万粉丝的大V“@北京人不知道的北京事儿”近日发布，北京市东城区天坛西里的待拆迁现场如今被满墙拆迁标语所覆盖，醒目的红底白字上书如下“神句”：“一家不签约，全楼受损失”；“拖延时间害人害己，将来无颜面对邻居”；“早日签约早得利，观望拖延一场空”……对此情景，专注于征地拆迁维权的律师表示，如此“标语攻势”出自政府之手，在全面推进依法治国的今天，无疑糟糕透顶，令人遗憾。
笔者以为，标语虽花样繁多，热热闹闹，然而归结起来大致可分为两类：一类，强调某一户的“拖延”（实为法律意义上的协商、谈判、维权）会导致整栋楼其他居民的利益受损，系“损人利己”的不厚道行为；另一类，强调你“拖延”也没用，该多少钱还多少钱，完全是在白费力气，损人也利不着己。然而是非却并非如此。
协商、谈判、维权是被征收人的法定权利，任何人无权剥夺或侵犯。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，既然政府与老百姓签订的文件叫“房屋征收补偿协议”，是“协议”就应是协议双方达成合意的意思表示。换言之，协商、谈判是很正常的事情，不应被粗暴地视为“拖延”“不签约”。标语中的表述，似乎对被征收人适用了“有罪推定”——只要你不痛痛快快签约，就是拖延，就是要让全楼居民跟着你一起吃亏，而这无疑是流氓思维的体现，是对被征收人合法权利的有意曲解。事实是，如果某一户或几户确系漫天要价、无理取闹而迟迟不签协议，政府一方完全可以依照《条例》的规定对其作出房屋征收补偿决定，直至通过司法诉讼途径申请法院对其强制执行。“一家不签约”，凭什么“全楼受损失”呢？拖延时间“害己”不假，凭什么“害人”呢？倘若这些逻辑能成立，那么错决不在“钉子户”，而在组织领导拆迁工作的政府一方身上！
对于采取“预签约”之“模拟征收”项目，上述标语暴露了预签约方式本身存在的法律漏洞。预签约，重点在于如果在拟征收范围内签约数达不到一定比例，则征收项目不能启动。既然如此，征收项目启动与否尚需由民意自主选择，政府一方又为何大动干戈，以各种带有威胁、恐吓意味的强硬措辞向群众施压呢？难道政府所谓“预签约”并非对民意的充分尊重，而只是“忽悠”群众尽快签约的伎俩手段么？需要指出的是，“预签约”方式本身并无任何法律依据，纯系政府近年来开动脑筋所研究出来的“发明”，抛开这一方式在法理上的争议不谈，倘若在其实施过程中造成了对被征收人实际权益的损害，那么为这一方式“摇旗呐喊”的上述雷人标语又有何存在的理由呢？
在当今形势下，承认被征收人所拥有的就补偿事宜协商、谈判的权利，积极、主动而友善地与被征收人沟通、协商，最终实现“和谐征收”是政府一方亟需认识到的重要现实。动辄拉出类似标语为己方“助威”，难免有心虚之嫌，也完全看不到一点点法治的影子，看着也让人不痛快、不舒服。若因此而造成部分被征收人对政府的敌意、反感也无助于补偿纠纷的化解。须知，老百姓，不是吓唬大的，真横下心来当“钉子户”的，只靠贴贴标语就能被吓唬走么？因此，即便站在政府一方效益的角度出发，依笔者所见，真要贴标语，有“依法征收”“和谐拆迁”8个字足矣。（王宇）
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